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P2P非法集資達幾十起 最大單筆金額過5億


 4月21日,處置非法集資部級聯(lián)席會議辦公室在銀監(jiān)會發(fā)布了當前非法集資的相關(guān)工作的情況,以及發(fā)布《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》。
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  處置非法集資部級聯(lián)席會議辦公室主任劉張君在會議間隙對媒體表示,截至目前P2P行業(yè)發(fā)現(xiàn)非法集資的已經(jīng)有幾十家,但是最大的單筆金額在5、6個億左右,對于單筆最大的該案件,公安部門正在進行審理。
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  “當前,非法集資形勢依然嚴峻?!眲埦硎?,首先是發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)繼續(xù)處于高位,達歷年來第二峰值;其次是發(fā)案地區(qū)廣泛,截至目前,非法集資案件設(shè)計31個?。▍^(qū)、市)、87%的市(地、州、盟)和港澳臺地區(qū);第三是不斷向新的行業(yè)、領(lǐng)域蔓延。
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  根據(jù)相關(guān)法律,非法集資指違反國際金融監(jiān)管法律規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為,并同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特征。目前究竟非法集資的手法有哪些,也是市場所關(guān)心的問題。
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  公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長韓浩對媒體表示,目前非法集資手法翻新,主要呈現(xiàn)六個典型的手法:
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  一是假冒民營銀行的手法;二是以非融資性擔保企業(yè)開展擔保為名義,發(fā)行虛假擔保理財產(chǎn)品或虛構(gòu)借款方;三是境外投資高新科技開發(fā),假冒或者虛構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布基金,許諾高回報;四是打著養(yǎng)老的旗號,通過舉辦所謂的免費體檢等方式誘導;五是高額回報收藏品;六是嫁接P2P的名義集資,以金融創(chuàng)新概念,發(fā)布虛假招標信息等。
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  其中, P2P行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)明確歸口銀監(jiān)會。在會議上,劉張君表示,銀監(jiān)會來牽頭P2P監(jiān)管,相關(guān)工作已經(jīng)開始執(zhí)行,通過投訴舉報網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等各種手段,結(jié)合線上線下來處置。
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  對于P2P的網(wǎng)貸借貸平臺的風險,劉張君認為主要有三種情況,一是搞資金池,一些P2P網(wǎng)貸平臺通過借款需求設(shè)計一些理財產(chǎn)品出售給投資人,或者歸集投資者的資金再放貸產(chǎn)生資金池;二是一些P2P網(wǎng)貸平臺沒有進行借款人的嚴格審核,或者以多個虛假借款人的名義形成借款標,向不特定的投資者人吸收資金;三是個別的P2P網(wǎng)站僅發(fā)布虛假高利借款標的,采取借新還舊的龐氏騙局模式,有的卷款潛逃。
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  “P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺是新興的業(yè)態(tài),應(yīng)該合理設(shè)定業(yè)務(wù)的邊界?!眲埦Q。例如,明確平臺的中介性質(zhì)、明確平臺本身不提供擔保、不得歸集資金搞資金池、不得非法吸收公眾資金。
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  會議上了解,P2P監(jiān)管方面,處置非法集資部級聯(lián)席會議也在推動成員單位和地方人民政府建立本行業(yè)本地區(qū)風險防范機制。目前,有的省份已經(jīng)研究開發(fā)非法集資監(jiān)測預警。
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  目前正處于非法集資爭議中的眾籌行業(yè),劉張君也表示,行業(yè)創(chuàng)新沒問題,必須在法律規(guī)范方面,不超過法律的紅線。眾籌具有向大眾籌資的行為,應(yīng)該受到現(xiàn)行法律監(jiān)管。
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  對于債權(quán)眾籌資金的,要把自己定位為中介平臺,不能夠提供擔保,不能夠建立資金池。另外,股權(quán)類的眾籌,應(yīng)該有相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范,嚴格堅守法律的紅線。
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  據(jù)介紹,2013年偵破非法集資案件3700余起,挽回經(jīng)濟損失64億余元。
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