從2019年1月1日起，我國首部電子商務(wù)法——《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡(jiǎn)稱“電商法”）將正式實(shí)施。新法明確了利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品、服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的自然人也是電子商務(wù)經(jīng)營者，從事個(gè)人代購、微商也須依法辦理工商登記取得相關(guān)行政許可，依法納稅。其中，個(gè)人網(wǎng)店、微商、直播營銷、刷好評(píng)、大數(shù)據(jù)殺熟、征稅等成為此次立法的亮點(diǎn)。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局今年2月發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2017年我國網(wǎng)上零售額已達(dá)71751億元，比上年增長32.2%，其中網(wǎng)上商品零售額54806億元，增長28.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為15.0%。
其中電商法提到，“國家促進(jìn)跨境電商發(fā)展，將建立健全適應(yīng)跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)、稅收、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫、支付結(jié)算等管理制度?！毕⒁怀?，個(gè)人海外代購圈“炸了”，怕“被稅”、怕觸犯法律禁區(qū)，部分代購稱12月就要“金盆洗手”，這也導(dǎo)致部分依賴海外代購的市民開始瘋狂囤貨。個(gè)人代購會(huì)不會(huì)“消失”呢？
中國電子商務(wù)研究中心特約研究員董毅智認(rèn)為，電商法確實(shí)會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響，但也要區(qū)分對(duì)待，因?yàn)闊o論是代購還是電商平臺(tái)，包括跨境電商，都需要細(xì)分不同層級(jí)。當(dāng)然，影響最大的是個(gè)人的海外代購行為。
“對(duì)于代購和微商來說，要求辦理主體登記及納稅問題可能已經(jīng)算是最大的問題?！北本┯?杭州)律師事務(wù)所律師方超強(qiáng)說，大部分以代購、微商作為全職的或是交易規(guī)模較大的電商經(jīng)營者，均需依法辦理市場(chǎng)主體登記，而對(duì)于部分可免辦牌照的小規(guī)模交易主體，小額交易也需要通過經(jīng)營平臺(tái)進(jìn)行報(bào)備，電商法規(guī)定了平臺(tái)需要承擔(dān)這義務(wù)。
電商法對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)也進(jìn)行了相應(yīng)的擔(dān)責(zé)規(guī)定，不少消費(fèi)者擔(dān)心奶粉、保健品、護(hù)膚品這一類熱門商品將無法再通過代購購買。
方超強(qiáng)認(rèn)為，從電商法本身來看，直接影響很有限。一方面，電商法實(shí)施后，電商平臺(tái)要承擔(dān)更高的監(jiān)管責(zé)任要求，經(jīng)營者在進(jìn)入平臺(tái)的時(shí)候，平臺(tái)不僅需要主動(dòng)審核有沒有工商資質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)審查從事相關(guān)行業(yè)經(jīng)營的額外經(jīng)營資質(zhì)，比如食品經(jīng)營許可證。另一方面，近期發(fā)布的跨境電商新政延續(xù)按照個(gè)人物品過關(guān)，擴(kuò)大個(gè)人年度進(jìn)口額度、單次交易限制、跨境進(jìn)口商品清單等措施都是明顯利好，這與“傳說中”的負(fù)面影響明顯不符。
在方超強(qiáng)看來，海關(guān)檢查變嚴(yán)是否與電商法即將落地有關(guān)還不得而知，但是“代購”游走在走私與合法跨境進(jìn)口之間確是不爭(zhēng)的事實(shí)?！皬膰?yán)查走私的角度而言，海關(guān)檢查變嚴(yán)也有其必要性。代購主動(dòng)停止業(yè)務(wù)，更可能是害怕被定性為走私而獲罪。”