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nn——安徽省消協(xié)公布向三大通信運(yùn)營(yíng)商查詢結(jié)果??運(yùn)營(yíng)商如何面對(duì)垃圾短信nn　　n　　近期，安徽省消協(xié)頻頻接到消費(fèi)者反映，手機(jī)經(jīng)常接到一些推銷商品、色情服務(wù)等垃圾短信，以及涉嫌欺詐的虛假短信等，消費(fèi)者由此對(duì)相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商頗有怨言和不滿。nn　　為了切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，安徽省消協(xié)于2005年11月7日正式以函件形式，向開通短信服務(wù)業(yè)務(wù)的安徽移動(dòng)通信有限責(zé)任公司、安徽省電信有限責(zé)任公司、中國(guó)聯(lián)通通信有限公司安徽分公司進(jìn)行了查詢。nn　　11月9日至10日，安徽省消協(xié)陸續(xù)接到了三家通信運(yùn)營(yíng)商就遏止和避免垃圾短信泛濫所采取的各項(xiàng)措施的書面回復(fù)?，F(xiàn)將各運(yùn)營(yíng)商在短信業(yè)務(wù)管理方面的舉措進(jìn)行公布，以便廣大消費(fèi)者掌握情況，有效維護(hù)自身的合法權(quán)益。nn　　安徽移動(dòng)nn　　●建立了專業(yè)化的MISC管理平臺(tái)，改變了原有的商業(yè)模式，將所有的夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供商的業(yè)務(wù)定購(gòu)關(guān)系，納入平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，從技術(shù)上杜絕不規(guī)范操作，提高了管理效率。nn　　●開通專用號(hào)碼1862，設(shè)置夢(mèng)網(wǎng)專席解答客戶咨詢，幫助客戶查詢和退定各類夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)。nn　　●全面投入使用SPOA，通過技術(shù)手段解決客戶定制后退定難問題，保證客戶訂購(gòu)關(guān)系透明化。nn　　●進(jìn)行“0000”、“00000”、網(wǎng)站以及1860的退定方法、SP客服電話查詢方法、包月業(yè)務(wù)72小時(shí)免費(fèi)退定等宣傳，提醒客戶正確使用，防范夢(mèng)網(wǎng)陷阱，提高客戶自我保護(hù)意識(shí)。nn　　●建立SP業(yè)務(wù)小額退費(fèi)快速處理流程。在客戶要求退費(fèi)時(shí)，采取首先代SP向客戶退費(fèi)，隨后與SP財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)抵扣的方式快速處理客戶投訴。nn　　●夢(mèng)網(wǎng)的信息費(fèi)誤差納入了雙倍返還的范圍，只要是錯(cuò)收的夢(mèng)網(wǎng)費(fèi)用，也可以享受雙倍返還。nn　　●增加網(wǎng)關(guān)攔截、系統(tǒng)停機(jī)等措施，減少垃圾欺詐短信對(duì)消費(fèi)者的影響。nn　　安徽省電信nn　　●指定專門部門、專門人員負(fù)責(zé)信息安全工作。nn　　●對(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信發(fā)送內(nèi)容采取有效的技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)短信內(nèi)容的關(guān)鍵字進(jìn)行識(shí)別，屬于政治敏感性詞匯、不健康詞匯等進(jìn)行攔截，同時(shí)設(shè)定單個(gè)用戶單位時(shí)間內(nèi)的短信發(fā)送上限（1000條/小時(shí)/用戶），對(duì)發(fā)送量進(jìn)行控制，避免點(diǎn)對(duì)點(diǎn)垃圾短信的群發(fā)。nn　　●加大了對(duì)合作信息方（SP）管理。對(duì)所接入的SP業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)題和信息內(nèi)容審核，對(duì)含有國(guó)家明令禁止內(nèi)容的信息一律禁止接入和傳輸；對(duì)已接入和運(yùn)營(yíng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止接入和傳輸，同時(shí)按照《安徽電信小靈通短信SP合作管理辦法》予以嚴(yán)肅處理。nn　　●對(duì)所有SP下發(fā)的信息進(jìn)行訂購(gòu)關(guān)系簽權(quán)，無有效訂購(gòu)關(guān)系或產(chǎn)品代碼不符合訂購(gòu)邏輯的短信進(jìn)行自動(dòng)屏蔽和攔截，杜絕SP違規(guī)信息的發(fā)送。nn　　●對(duì)于不良信息的反映要求在30分鐘內(nèi)立即進(jìn)行核實(shí)并向國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告；對(duì)于欺詐定制要求SP在12小時(shí)內(nèi)立即無條件退定，并向用戶全額退費(fèi)，同時(shí)說明情況接受處理。最終將有關(guān)處理結(jié)果反饋用戶。nn　　●對(duì)通過利用安徽電信短信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送不良信息，造成惡劣社會(huì)影響，引起用戶投訴或媒體報(bào)道，安徽電信將終止與其的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。nn　　安徽聯(lián)通nn　　●通過垃圾短信處理系統(tǒng)，監(jiān)控短信發(fā)送數(shù)量。對(duì)每小時(shí)發(fā)送短信超過100條的號(hào)碼將放在黑名單中，以關(guān)閉號(hào)碼的短信發(fā)送功能，根據(jù)用戶發(fā)送的短信內(nèi)容判斷是否是發(fā)送不良信息，如果是正常用戶再給用戶恢復(fù)；同時(shí)在每天凌晨至清晨期間，每小時(shí)的短信發(fā)送量更改為50條，以避免不法分子利用夜里時(shí)間發(fā)送大量垃圾短信。nn　　●對(duì)于SP模擬成手機(jī)號(hào)碼發(fā)送垃圾短信，通過技術(shù)跟蹤，對(duì)于能夠查找到發(fā)送源頭的短信，將會(huì)及時(shí)與相關(guān)省分公司聯(lián)系，要求其檢查技術(shù)漏洞，并盡快封查垃圾短信。nn　　●加強(qiáng)SP接入號(hào)碼的管理，根據(jù)關(guān)鍵字對(duì)短信內(nèi)容進(jìn)行過濾、設(shè)定短信發(fā)送頻率等技術(shù)手段，避免SP模擬成用戶手機(jī)號(hào)碼或10159的接入號(hào)碼進(jìn)行短信群發(fā)。nn　　●SP公司私自進(jìn)行短信群發(fā)，將按照SP管理規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，同時(shí)要求SP必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，妥善解決用戶投訴。nn　　●用戶可以發(fā)送114到5133進(jìn)行全網(wǎng)SP的定制查詢。nn　　●用戶只需發(fā)送“0000”或“00000”到相關(guān)的SP接入號(hào)即可進(jìn)行退定；或者用戶致電1001，公司客服代表將按照客戶要求進(jìn)行退定。nn　　信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)出通知，明確要求：“相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、各移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者逐條核查所發(fā)信息的標(biāo)題和內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改?！卑不帐∠麉f(xié)認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)SP資質(zhì)和規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的審查、監(jiān)督、管理，通信運(yùn)營(yíng)商是責(zé)無旁貸的。各運(yùn)營(yíng)企業(yè)在做出的短信管理舉措上，有無流于形式，還是扎實(shí)有效地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，消費(fèi)者是最好的見證者。nn