典型案例一
2011年12月29日，合肥的王先生在淘寶上購買電視，和店家通過阿里旺旺以及QQ交流，并向賣家支付了一筆6500元的款項。之后，賣家向王先生發(fā)來一個網(wǎng)址，稱交易沒成功，要求其點擊激活碼再次確認?？吹浇缑嫔稀爸Ц稙榱阍?，僅作為激活碼用”的字樣，王先生沒有加以警惕，進行了點擊確認。之后，對方表示交易仍未成功，讓王先生再次確認。如此反復(fù)操作幾次后，系統(tǒng)突然顯示余額不足。王先生這才意識到，自己可能被詐騙了，一查之下才發(fā)現(xiàn)，自己的銀行賬戶已被轉(zhuǎn)走了三萬六千元。在此支付過程中，支付平臺并沒有顯示任何風(fēng)險提示或警示。
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王先生到銀行查詢款項流向，發(fā)現(xiàn)自己的錢分幾次轉(zhuǎn)到了某知名第三方支付平臺的賬號上。王先生于是向該支付公司交涉。工作人告訴王先生，他可能被詐騙了，應(yīng)找警方報案。支付企業(yè)只是做為支付流通平臺，不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并表示無法滿足王先生提出的凍結(jié)該筆款項的要求。王先生于是向當(dāng)?shù)鼐綀蟀?，并由?dāng)?shù)鼐较蛟撝Ц镀髽I(yè)所在地北京的警方發(fā)出了協(xié)查函。但在此期間，支付企業(yè)的工作人員又告知王先生，他的錢已經(jīng)被轉(zhuǎn)走了。
維權(quán)的艱辛，消費者的無奈，有圖有文>>
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?典型案例二
河北邢臺有一位姓趙的先生，在今年2月18日竟然是作為賣家而被騙的。所謂的騙子在他的網(wǎng)店店鋪中買東西，說自己沒支付寶， 要給趙先生匯錢， 讓趙先生把自己的銀行賬號給他。后來他說直接匯錢他不放心，要趙先生填一個中國銀聯(lián)的第三方擔(dān)保協(xié)議，給了趙先生一個鏈接。趙先生打開之后顯示的就是第三方支付公司的支付頁面，他在頁面上按提示下載了一個軟件， 有個驗證碼登入，需要支付兩元的手續(xù)費。趙先生支付后，卡里的6400元全沒有了。
典型案例三
2011年3月，資深互聯(lián)網(wǎng)人士“一葉千鳥”在其微博中抱怨稱，“昨凌晨在淘寶上被詐騙5.46萬元，已立案，北京市警方正在關(guān)注?！辈⒙暦Q，“高科技團伙作案，分工明細效率極高”。
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據(jù)一葉千鳥介紹，那天他在淘寶上通過搜索找到一個郵票賣家。對方表示因購買量大，可聯(lián)系老板QQ，會有更多優(yōu)惠。于是“一葉千鳥”便通過QQ聯(lián)系到所謂的“老板”，對方服務(wù)甚好，還通過QQ發(fā)送了產(chǎn)品實物圖，而這個“實物圖”是個rar壓縮包，里面包含了被偽裝成圖片文件的“網(wǎng)購木馬”。“一葉千鳥”雙擊圖片文件進行查看后，繼續(xù)交易。結(jié)果，多次嘗試使用支付寶進行支付都顯示支付失敗。而實際上，他的支付寶密碼、網(wǎng)銀密碼已被木馬記錄并自動發(fā)送給黑客，黑客使用其網(wǎng)銀將其卡上資金全部盜走。
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一個消費者的典型維權(quán)經(jīng)過
安徽的王先生上淘寶網(wǎng)買電視，結(jié)果被釣魚鏈接盜走幾萬元。他趕緊上網(wǎng)查看，了解到跟自己遭遇相似的有上千人，其中有人被騙金額達7萬元，而且被騙資金都被轉(zhuǎn)到了同一家支付公司。王先生在和另外3名受害者聯(lián)系后決定到北京找該公司討個說法。
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2012年2月10日下午2點
王先生等人來到該公司，找相關(guān)工作人員協(xié)商，但是公司法務(wù)人員認為公司作為第三方，只提供支付服務(wù)，不該承擔(dān)責(zé)任，而且王先生等人的言辭對公司構(gòu)成誹謗，要向法院起訴，并以妨礙正常工作為由向朝陽區(qū)公安局報警；警察在雙方協(xié)調(diào)無果的情況下，將該案移交北京朝陽區(qū)網(wǎng)監(jiān)局。隨后，網(wǎng)警與公司工作人員向受害者一一了解情況，至深夜11點。
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網(wǎng)上交易保障中心人員也到達現(xiàn)場了解情況，據(jù)王先生陳述，他發(fā)現(xiàn)自己被騙后，立即給該支付公司的客服打電話，客服說公司作為第三方支付企業(yè)，不承擔(dān)責(zé)任；而且錢是消費者直接打給商家的，由商家直接發(fā)貨，拒不提供商戶的任何信息； ?
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王先生在當(dāng)?shù)貓蟀负?，?dāng)?shù)鼐较虻谌街Ц豆究头儐柺湛钌虘粜畔?，客服回?fù)：“我們公司歸北京朝陽區(qū)分局管轄，其他警方無權(quán)知曉商家信息?！?/p>
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等王先生拿著當(dāng)?shù)鼐降膮f(xié)查函到北京后，被騙的資金早已不知去向。
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王先生很氣憤地說：“在我們被騙的過程中，發(fā)現(xiàn)很多消費者都是由于中了木馬或者釣魚網(wǎng)站造成賬戶上的錢轉(zhuǎn)入該支付企業(yè)賬戶，再轉(zhuǎn)入騙子的賬戶。在這一過程中，支付企業(yè)成為作案工具，幫助騙子盜取了我們的錢?！?/p>
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但是，該第三方支付公司沒有給受害者任何明確的書面回復(fù)。
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2月13日早10點
王先生和其他受害者再次來到該公司，繼續(xù)協(xié)商。負責(zé)接待的公司法務(wù)人員，說領(lǐng)導(dǎo)開會，沒有時間。一直等到下午，工作人員提議受害者協(xié)商出一個賠償方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)決策。下午四點左右，受害者協(xié)商出一個處理建議，被公司領(lǐng)導(dǎo)駁回，該公司依然堅持沒有責(zé)任。
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無奈之下，王先生等人于五點半左右，在公司樓下，打標(biāo)語，進行維權(quán)，隨即被警方?jīng)]收了標(biāo)語。當(dāng)日，中國消費者報的記者也到現(xiàn)場了解了情況，并就該事件詢問了公司的看法，公司的回復(fù)是：對于支付企業(yè)和商戶來說，我們看到的交易是一筆正常的交易，支付企業(yè)、商戶和消費者都是受害者。
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2月14日
萬般無奈下，受害者到相關(guān)部門投訴.。去了法院，到了立案庭，法官回復(fù)數(shù)額超過2500元屬于刑事案件，法院不予立案的。到了工商局，工作人人員表述工商局的職責(zé)只是查企業(yè)有沒有營業(yè)執(zhí)照，有沒有從事不在經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，有沒有納稅，其他行為他們管不著；維權(quán)找315 不要找工商局。
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于是又去了消費者協(xié)會，卻被告知消協(xié)只能協(xié)調(diào)，沒有執(zhí)法權(quán)，不能要求企業(yè)賠償或者其他。據(jù)受害者表述消協(xié)的回復(fù)和支付企業(yè)工作人員幾乎是一樣的語氣和托辭。
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最后，王先生等人去了央行，卻連大門都進不去。
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王先生無奈的向我們傾訴：“投訴無門，舉目無親”?
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2月15日早晨
王先生等人再次來到公司，等待了一天，公司相關(guān)工作人員避而不見。王先生悲觀地感嘆到“偌大個社會，卻沒有老百姓說理的地兒”。
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2月16日中午
王先生一行人來到網(wǎng)上交易保障中心，訴說了自己維權(quán)的經(jīng)歷和難處，網(wǎng)上交易保障中心作為行業(yè)組織的法律服務(wù)平臺，利用自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗，對其進行了答疑和建議，并準(zhǔn)備呼吁，引起社會的關(guān)注。王先生等人表示將繼續(xù)自己的維權(quán)路。
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2月16日晚8點
王先生一行在沒有得到任何結(jié)果的情況下，黯然離京。
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觀點碰撞?
一、關(guān)于交易平臺的責(zé)任
淘寶的商鋪被盜，黑客利用盜來的商鋪發(fā)布低價商品引誘消費者，然后利用假的釣魚支付鏈接盜錢。交易平臺在接到商鋪被盜的通知后，為什么不能及時關(guān)掉被盜商鋪？
黑客利用釣魚的支付鏈接是用來買電信運營商的充值卡，然后再到虛擬物品交易平臺購買點卡、虛擬裝備等，將錢洗白套現(xiàn)。交易平臺為什么要支持大額充值卡支付，為什么不對大額交易加以監(jiān)控？
二、關(guān)于運營商的責(zé)任
黑客利用釣魚的支付鏈接是用來買電信運營商的充值卡，然后再到虛擬物品交易平臺購買點卡、虛擬裝備等，將錢洗白套現(xiàn)。電信運營商為何要支持大額的充值卡交易，為何對大額交易不加限制？?
三、關(guān)于第三方支付企業(yè)的責(zé)任
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正方： 第三方支付平臺有嚴(yán)格審核簽約賬戶及簽約商戶業(yè)務(wù)的責(zé)任，也有協(xié)助受害人追回款項的義務(wù)。
1、支付企業(yè)沒有盡到嚴(yán)格審核的義務(wù)，“可能騙子隨便拿個證件就讓開賬戶了，這樣即使公安機關(guān)介入調(diào)查，也很難找到騙子”。
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2、消費者在執(zhí)行支付指令時，平臺沒有完全盡到了提醒和告知的義務(wù)。而傳統(tǒng)銀行對支付業(yè)務(wù)中的注意事項和風(fēng)險，對消費者都作了各種警示。
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3、在接到受害人通報后，支付公司應(yīng)該協(xié)助處理。從技術(shù)上來說，可以設(shè)置一個暫緩期限，對有爭議的款項先凍結(jié)，但是這些企業(yè)并沒有這樣做。
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4、支付平臺提供支付清算類服務(wù)是收服務(wù)費的，是利益相關(guān)方，所以不能說與他們關(guān)系一點也沒有。利用支付平臺進行的網(wǎng)上詐騙活動都是有跡可查、可以監(jiān)控的，關(guān)鍵是支付公司愿不愿去主動承擔(dān)保護消費者利益的責(zé)任。
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5、支付公司在交易過程中監(jiān)管不到位，客觀上存在幫助騙子轉(zhuǎn)移非法所得，協(xié)助騙子將錢洗白，造成受害人損失的責(zé)任。
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6、存在嚴(yán)重的安全漏洞，使得騙子可以在不經(jīng)消費者同意的前提下直接將錢劃走。
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7、據(jù)各方面了解，現(xiàn)在被騙人員涉及范圍廣，時間跨度長，但是支付企業(yè)一直沒有采取有效措施，制定相關(guān)規(guī)范，預(yù)防這種違法犯罪行為的發(fā)生。
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8、客服服務(wù)態(tài)度差，竟然有客服對被騙的消費者說：騙人也是一種本事，有能耐你也去騙人。
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反方：支付平臺只是支付工具，不參與交易。
1、支付訂單一般由犯罪分子發(fā)起，誘導(dǎo)受害人在網(wǎng)上進行支付操作，支付平臺的系統(tǒng)處理成功后，就必須向商戶付款。如果接到受害者的投訴，支付企業(yè)能做的只有將錢的去向告知受害者，并協(xié)助警方調(diào)查。但支付企業(yè)也承認，受害人發(fā)覺受騙到報警，到警方介入調(diào)查的這段時間內(nèi)，詐騙交易大多已經(jīng)完成。
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2、支付企業(yè)處理交易，這項業(yè)務(wù)是沒有問題的，這就好比騙子騙用戶把錢打到了一家銀行的賬號上，那銀行是不需要承擔(dān)責(zé)任的，因為它只負責(zé)提供存款和匯款的服務(wù)，不會因為有騙子就改變，除非收到公安機關(guān)凍結(jié)資金的要求。
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3、錢從消費者賬戶出來后，就是商戶的錢，不是第三方支付企業(yè)的錢。支付企業(yè)只有在接到公安機關(guān)的通知后，才可以凍結(jié)資金。
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中立方：誰是誰非，亟需立法
易觀國際分析師閆躍龍認為，網(wǎng)絡(luò)釣魚已成為影響電子商務(wù)進一步發(fā)展的最大障礙之一。包括政府監(jiān)管機構(gòu)、公安部門、銀行、電子商務(wù)商家、電子支付企業(yè)、即時通訊服務(wù)提供商等多方應(yīng)通力合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)釣魚。
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“對象分散、手段多樣、產(chǎn)業(yè)鏈過長”的特點導(dǎo)致了釣魚網(wǎng)站的防患和治理難度加劇，目前的“反釣工作”主要由分散的各個受害企業(yè)獨立進行，比如銀行、電子商務(wù)商家、即時通訊服務(wù)提供商、電子支付機構(gòu)等，都設(shè)立了自己的“反釣部門”，這種分散的處理方式難以形成合力，對整個釣魚網(wǎng)站利益鏈形成有效打擊。
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近年來，業(yè)界專家一直大力呼吁加快立法進程，加大對網(wǎng)絡(luò)釣魚等違法行為的懲治力度。目前，我國僅有的一部信息安全法是2004年頒布的電子簽名法。
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國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心專家表示，應(yīng)盡快解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全立法問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，明確用戶、企業(yè)等相關(guān)方面責(zé)任義務(wù)，加大網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治、量刑力度，盡快出臺打擊計算機信息系統(tǒng)犯罪的司法解釋。
相關(guān)治理
?●??2011年9月1日起，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的開始實施，對傳播病毒、制造病毒、進行網(wǎng)絡(luò)攻擊等黑客行為做出明確量刑：如非法控制20臺電腦或非法獲取10組支付結(jié)算等賬號，最高可判5年。如數(shù)量或數(shù)額達到上述標(biāo)準(zhǔn)的5倍以上，處5年以上有期徒刑。欺詐受害的消費者一定要報警，公安機關(guān)掌握的信息越全面，越容易抓到犯罪分子并處以刑罰！?
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●?最高法院2011年4月7日對外通報了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。根據(jù)解釋，電信詐騙行為將受到從嚴(yán)懲處。根據(jù)解釋，詐騙公私財物價值3000元至1萬元以上為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”，3萬元至10萬元以上為“數(shù)額巨大”，50萬元以上的為“數(shù)額特別巨大”。利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，將按從嚴(yán)處理。?
●2011年3月22日，媒體報道工信部首次牽頭圍剿病毒集團！ -----工信部日前召集金山、360、瑞星、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、阿里巴巴、騰訊等企業(yè)，集中討論打擊“病毒集團”。2010年網(wǎng)絡(luò)欺詐成為“病毒集團”業(yè)務(wù)重心：制作傳播網(wǎng)購木馬、釣魚網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)購物平臺詐騙，再通過某些第三方支付平臺洗錢。
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數(shù)據(jù)報告：
** 易觀國際發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年全國第三方在線支付市場交易規(guī)模為1.78萬億元，2012年將大幅增長51%至2.7萬億元。而當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全威脅十分猖獗，對電子支付的投訴也位列前三，居高不下。
** 據(jù)CNNIC統(tǒng)計，2011年上半年，有8%的網(wǎng)民在網(wǎng)上遇到過網(wǎng)購被盜，該群體規(guī)模達到3880萬人，也即每12個網(wǎng)民中就有1個遭遇過網(wǎng)購被盜！網(wǎng)購安全的問題不容忽視。
**?《2011~2012中國互聯(lián)網(wǎng)安全研究報告》顯示，釣魚網(wǎng)站取代病毒木馬成為互聯(lián)網(wǎng)第一大安全威脅，以淘寶網(wǎng)為例，假的釣魚式淘寶網(wǎng)去年竟然有12萬個。
報告顯示，2011年新增釣魚網(wǎng)站在45萬個左右。釣魚網(wǎng)站影響的網(wǎng)民人群相當(dāng)驚人：平均每個月訪問到釣魚網(wǎng)站的人數(shù)在4000萬到7000萬之間，約占到網(wǎng)民總數(shù)的10%~15%，每個月釣魚網(wǎng)站的訪問量高達4億~11億次。相當(dāng)于每天有130萬~230萬人訪問釣魚網(wǎng)站1300萬~4000萬次。
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** 雖然網(wǎng)購盜竊者的手法有很多種，但真正從網(wǎng)民手中騙走資金，最根本的技術(shù)手段只有2種：網(wǎng)購木馬和釣魚網(wǎng)站。其中，被釣魚網(wǎng)站欺騙的就占到七成。
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專家建議：如何防購物釣魚網(wǎng)站
1、將常去的網(wǎng)店添加到瀏覽器收藏夾，或者牢記網(wǎng)址。避免從論壇、搜索引擎中點擊網(wǎng)店鏈接?！ ?/p>
2、不要輕信低價騙局。
3、不輕信陌生人發(fā)來的網(wǎng)址鏈接?！ ?/p>
4、開啟360網(wǎng)購保鏢等專業(yè)安全軟件，攔截釣魚網(wǎng)站?！ ?/p>
5、網(wǎng)購支付時注意檢查付款信息，避免釣魚網(wǎng)站偷偷“調(diào)包”。
6、絕對不可用ATM或網(wǎng)銀向個人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬，因為這種付款方式完全沒有支付安全保障。
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專家建議：如何防防不誠信商家：
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1、盡量選擇大的網(wǎng)上商城或信譽高的個體商戶，不到一些小的購物網(wǎng)站購物?！ ?/p>
2、在支付過程中盡量使用有擔(dān)保功能的支付平臺，能確保購物安全。?
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專家建議：如何防網(wǎng)上賬戶被盜：
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1、支付平臺登錄密碼不要與銀行卡密碼設(shè)置為同一個密碼?！ ?/p>
2、使用支付賬戶時，要安裝數(shù)字證書、安全插件等安全產(chǎn)品。
3、對移動新業(yè)務(wù)的開通要謹慎。
4、收到莫名短信一定要重視，如業(yè)務(wù)開通、風(fēng)險提示等。