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????7萬(wàn)中國(guó)工人就業(yè)受影響 nn　　針對(duì)歐盟對(duì)華皮鞋征收反傾銷稅，中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人今天發(fā)表了措辭嚴(yán)厲的講話。這位負(fù)責(zé)人指出，歐盟此舉是對(duì)少數(shù)成員國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的屈從，是“損人不利己”的短視行為。 nn　　歐盟各國(guó)代表于10月5日達(dá)成折衷決定，對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收反傾銷關(guān)稅。根據(jù)歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷案終裁，中國(guó)涉案企業(yè)中除1家因獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇被征收9.7%的反傾銷稅外，其余企業(yè)均被課以16.5%的稅。反傾銷稅從10月7日起征收，為期兩年。 nn　　這意味著未來(lái)兩年內(nèi)，歐盟市場(chǎng)的鞋類進(jìn)口商將為原產(chǎn)自中國(guó)的皮鞋支付16.5%的進(jìn)口關(guān)稅。這將大大損害中國(guó)皮鞋在歐盟市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。 nn　　歐盟皮鞋進(jìn)口商組織進(jìn)行的測(cè)算顯示，中國(guó)皮鞋的均價(jià)為每雙8歐元（合10美元）。征收反傾銷關(guān)稅后，每雙進(jìn)口鞋價(jià)格應(yīng)會(huì)上漲超過(guò)1歐元。這一新的稅率將影響到14%的中國(guó)對(duì)歐鞋類出口。歐盟市場(chǎng)每年需要25億雙鞋子，目前中國(guó)產(chǎn)品占據(jù)歐盟皮鞋市場(chǎng)35%左右的份額。 nn　　自今年4月歐盟下令對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和越南的皮鞋征收臨時(shí)性關(guān)稅后，中國(guó)皮鞋對(duì)歐盟出口額逐月下降。商務(wù)部外貿(mào)司今天提供的數(shù)據(jù)顯示，今年6、7兩個(gè)月，中國(guó)皮鞋對(duì)歐盟出口與去年同期相比分別下降了3%和4.9%。今年前8個(gè)月，中國(guó)皮鞋對(duì)歐盟出口僅增長(zhǎng)19.2%，增幅明顯下降。 nn　　5天后，第100屆廣交會(huì)即將開(kāi)幕。商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華說(shuō)，歐盟征收反傾銷稅肯定會(huì)對(duì)本屆展會(huì)上皮鞋的成交量有所影響，不過(guò)具體情況尚有待觀察。 nn　　對(duì)于中國(guó)皮鞋制造商尤其是生產(chǎn)低檔產(chǎn)品的鞋業(yè)制造商來(lái)說(shuō)，只能通過(guò)壓縮出口業(yè)務(wù)或者裁減員工來(lái)應(yīng)對(duì)反傾銷關(guān)稅的沖擊?！皻W盟對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷將影響到7萬(wàn)中國(guó)制鞋工人的就業(yè)機(jī)會(huì)。”魯建華今天回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示。作為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，制鞋業(yè)為來(lái)自中國(guó)廣袤農(nóng)村的數(shù)量龐大的農(nóng)民工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。目前中國(guó)制鞋業(yè)從業(yè)人員多達(dá)400余萬(wàn)人。 nn　　反傾銷關(guān)稅還懲罰了誰(shuí) nn　　中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人指出，歐盟的反傾銷措施不僅損害了中國(guó)企業(yè)的利益，亦令歐盟廣大消費(fèi)者、進(jìn)口商、零售商的利益受損?！疤貏e是對(duì)那些低收入家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，歐盟商界團(tuán)體和消費(fèi)者組織紛紛對(duì)歐盟的終裁方案進(jìn)行抨擊就是例證。 nn　　歐盟有很多品牌鞋企在中國(guó)構(gòu)建了長(zhǎng)期的采購(gòu)關(guān)系，并在質(zhì)量控制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)等方面做了長(zhǎng)期投資?！皻W盟的反傾銷措施是對(duì)這一長(zhǎng)期貿(mào)易關(guān)系的擾亂，難免使在華投資的歐盟鞋企蒙受損失?！痹撠?fù)責(zé)人指出，中國(guó)鞋類企業(yè)每年從歐盟購(gòu)買6億多美元的原材料，歐方的反傾銷措施也勢(shì)必?fù)p害這些原材料供應(yīng)商的利益。 nn　　據(jù)外電報(bào)道，一些歐洲大型鞋類進(jìn)口商和零售商已發(fā)出警告，由于歐盟決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和越南的鞋類征收反傾銷稅，這些公司將被迫裁員以削減顯著增加的成本。由于燃料價(jià)格上漲，這些零售商本已在苦苦應(yīng)對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的激增，現(xiàn)在開(kāi)征的反傾銷稅無(wú)異于雪上加霜。 nn　　英國(guó)最大的鞋類連鎖店其樂(lè)（Clarks）表示，上述關(guān)稅將導(dǎo)致該公司成本增加1500萬(wàn)英鎊，公司將無(wú)力消化上升的成本。該公司60%的鞋品從中國(guó)和越南進(jìn)口。 nn　　其樂(lè)財(cái)務(wù)經(jīng)理馬丁·索爾茲伯里（Martin Salisbury）表示，如果該公司將成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，鞋價(jià)將會(huì)上漲6%至7%。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引索爾茲伯里的話說(shuō)：“我們將不得不將成本轉(zhuǎn)嫁，或是將其消化。最終成本將會(huì)轉(zhuǎn)移，并由商家、消費(fèi)者和我們的供應(yīng)鏈共同承擔(dān)?！?nn　　然而歐盟委員會(huì)卻只看到歐洲部分制鞋企業(yè)和工人的損失，2001年以來(lái)歐盟的制鞋業(yè)已喪失了4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，這一定程度上是受亞洲產(chǎn)品沖擊所致。 nn　　“但這并不能阻止歐盟進(jìn)口商從中國(guó)、越南之外的其他國(guó)家進(jìn)口皮鞋。該措施無(wú)法達(dá)到其所預(yù)期的保護(hù)那些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的南歐成員國(guó)鞋類產(chǎn)業(yè)的利益及就業(yè)的目的。”中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人今天反駁說(shuō)。 nn　　調(diào)查裁決程序違背WTO原則 nn　　“歐委會(huì)在調(diào)查、裁決中存在諸多問(wèn)題，違背了WTO所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的原則。”商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō)。 nn　　他再次否認(rèn)了中國(guó)產(chǎn)品存在所謂傾銷行為。該負(fù)責(zé)人指出，中國(guó)鞋類產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，僅對(duì)歐盟出口的企業(yè)就達(dá)1000家以上，絕大多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)或外商投資企業(yè)。這些企業(yè)不可能以低于自己成本的價(jià)格出售產(chǎn)品，使自己虧損。這些企業(yè)也不存在政府給予的補(bǔ)貼。 nn　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，中國(guó)政府加入世貿(mào)后，已嚴(yán)格按照世貿(mào)的規(guī)定取消了各種出口補(bǔ)貼。2005年以來(lái)，中國(guó)皮鞋對(duì)歐洲出口增長(zhǎng)較快，主要原因是歐盟對(duì)華鞋類產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結(jié)后，中國(guó)出口潛力得到釋放，與傾銷毫無(wú)關(guān)系。歐盟裁決中國(guó)企業(yè)存在傾銷完全是基于否定中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇這一前提，這是不符合中國(guó)實(shí)際的。 nn　　他特別指出，歐盟鞋類產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力成本高、技術(shù)投資不足已不再具有比較優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)，歐洲鞋類產(chǎn)業(yè)不斷向盟外轉(zhuǎn)移，就業(yè)減少，這也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的正?，F(xiàn)象。“即使在歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施10年配額期間，這一現(xiàn)象也一直存在。將原因歸結(jié)為中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口是立不住腳的?！彼f(shuō)。 nn　　中國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，歐盟0