時評:“假民辦學(xué)校”攪亂中國民辦教育市場
作者: 文章來源: 中國青年報 本站發(fā)布時間:2006-10-20 00:00
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????如果調(diào)查一下當(dāng)今中國民營企業(yè)的生存狀況,至少在我身處的城市中,相當(dāng)一部分民辦學(xué)校是生活得最為滋潤的。這不僅僅緣于眾多家長為了使下一代能夠享受到較好的教育資源,而傾其所有地進(jìn)行智力投資,更緣于不少民辦學(xué)校優(yōu)越的“出身”,緣于這些學(xué)校不費(fèi)吹灰之力繼承來的名校品牌效應(yīng),緣于它們?nèi)P接受過來的,其他學(xué)校需要奮力打拼多年也未必能夠獲得的那份昂貴的“符號資本”。 nn 自然,諳熟內(nèi)幕的人都知道我說的不是那種完全由私人出資(或融資)建立起來的民辦學(xué)校,而指的是那種完全脫胎于公辦學(xué)校,一邊完全享受著國家優(yōu)質(zhì)資源,一邊又在接收家長高額贊助的“假民辦學(xué)校”。正是它們的存在,攪亂了中國的民辦教育市場,導(dǎo)致了辦學(xué)中的不公平競爭,浪費(fèi)了國家教育資源,中飽了部分教育機(jī)構(gòu)、教育官員和教育工作者的“公囊”與私囊,使多少本應(yīng)享受免費(fèi)的學(xué)生和家長,只能望“法”(《義務(wù)教育法》)興嘆! nn 早些時候,央視“焦點(diǎn)訪談”曾對重慶、江蘇等地的部分“假民辦學(xué)?!逼剡^光。其實(shí)與此類學(xué)校大同小異的學(xué)校,差不多各地都有,在普教界(尤其是義務(wù)教育階段)蔚為壯觀。就我所在的這樣一個教育不發(fā)達(dá)而經(jīng)濟(jì)又落后的中等城市,處于義務(wù)教育階段的“假民辦學(xué)?!?,或在公辦學(xué)校中搞“一校兩制”設(shè)立高收費(fèi)班級的學(xué)校,已遠(yuǎn)超過兩位數(shù)。更讓眾多家長無奈的是,這些學(xué)校的前身多是本地區(qū)教育條件、師資水平和教學(xué)質(zhì)量相對較好的知名學(xué)校,它們的一夜“蛻變”(化“公”為“民”),換來的是學(xué)生學(xué)費(fèi)(或稱“贊助費(fèi)”)的數(shù)十、上百倍的增長。盡管學(xué)校還是那座學(xué)校,教師還是那些教師!而那些按國家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的公辦學(xué)校,基本只剩下一些師資水平、教學(xué)條件、教育質(zhì)量相對較差、生源嚴(yán)重不足的二、三流學(xué)校。遠(yuǎn)離這些“假民辦學(xué)?!?,就意味著遠(yuǎn)離了優(yōu)質(zhì)的教育資源,雖說這類學(xué)校在收費(fèi)上高得驚人,卻擋不住門庭若市、財源滾滾。 nn 這類戴著“紅頂子”的民辦學(xué)校內(nèi)部體制和運(yùn)作狀況如何?據(jù)內(nèi)部人士透露,這類學(xué)校教師的人員性質(zhì)卻完全還是“公辦”,一如既往地領(lǐng)國家薪水,享受公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老保險、住房津貼。原先屬于國家的那些教育設(shè)施他們依然在無償享用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層也依然完全由政府任命。至于巨額收入,這類學(xué)校已有一套潛規(guī)則:一般都化作了三份,一份上繳教育行政部門(所作何用不詳),一份用于改善本校辦學(xué)條件,還有一份用于提高本校領(lǐng)導(dǎo)、教師的待遇。看起來倒是件“三得利”的事情,至于這份快樂到底建筑在什么基礎(chǔ)之上,不知道有沒有人認(rèn)真地思量過。 nn 享受免費(fèi)的、擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的義務(wù)教育,對相當(dāng)多的家長和學(xué)生來說已成了鏡中花水中月;一紙《義務(wù)教育法》,也在某些學(xué)校的精心設(shè)計(jì)、某些教育行政部門的放任自流(甚至暗中相助)下,終成了“看上去很美”的擺設(shè)。nn
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