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信息產(chǎn)業(yè)部多方聯(lián)動治理SP 欲建信譽機制記錄SP違規(guī)


?n n  新華網(wǎng)專稿信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)布的第三季度電信服務質量通告顯示,社會反響較為突出的信息服務問題經(jīng)過持續(xù)綜合治理,短信息等方面的申訴量呈下降趨勢,不過關于電信服務質量和通信質量方面的申訴卻較上季度有較大幅度的上升。記者同時了解到,為了鞏固SP(增值業(yè)務服務商)市場綜合治理成效,信息產(chǎn)業(yè)部擬采取聯(lián)動機制,并出臺新的規(guī)定來加強管理。nn  ■ 資費和信息服務申訴均下降nn  通告顯示,今年第三季度,信息產(chǎn)業(yè)部共受理關于電信服務的申訴5089人次。其中,通信質量方面的申訴787 人次,較上季度上升了36.4%;服務質量方面的申訴1849人次,較上季度上升了34.2%;收費和資費方面的申訴2409人次,較上季度下降了 8.6%。電信用戶對信息服務業(yè)務的申訴為2197人次,較上季度下降6.8%。其中,關于強制消費的申訴下降明顯,而關于誤導消費、業(yè)務訂制流程不規(guī)范的申訴仍然較多。nn  通告分析認為,信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了相關的管理規(guī)定,進一步健全了信息服務業(yè)務的監(jiān)督管理制度體系,同時各電信運營商和SP切實加強了對增值業(yè)務的合作管理,充實和優(yōu)化了信息內容,規(guī)范了服務流程,信息服務市場惡意違規(guī)和嚴重損害電信用戶利益的行為大為收斂,使得服務質量快速提升。nn  信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟調節(jié)與通信清算司副司長祝軍表示,SP治理工作在不到半年的時間內,已經(jīng)見到初步成效。用戶投訴量從今年6、7月份變得平穩(wěn),第三季度首次出現(xiàn)下降趨勢。nn  ■ 欲建立信譽機制記錄SP違規(guī)nn  在發(fā)布第三季度電信服務質量通告的同時,信息產(chǎn)業(yè)部也發(fā)布了第三季度用戶申訴主要涉及的增值電信業(yè)務經(jīng)營者名單,包括新浪在內的10家SP“榜上有名”,涉及的“罪名”主要是強行訂制、誘騙消費、未明碼標價等。記者了解到,通告曝光的只是用戶申訴比較集中,違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重的前10家,還有一些違規(guī)程度較輕的沒有通報,不過信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)給這些SP發(fā)出限期整改的通知,并通報各SP接入的電信運營商。nn  據(jù)統(tǒng)計,截至目前,信息產(chǎn)業(yè)部對全國SP一共進行了327次清理,查出了227家違規(guī)SP。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關人士告訴記者,對于信息服務的綜合治理工作信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)形成聯(lián)動機制,不光是服務質量,還包括市場管理也納入全盤考慮范圍,把日常監(jiān)管和市場準入、許可年檢結合起來,并且形成長效機制。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長陳家春強調,SP市場無證經(jīng)營、訂購陷阱、價格欺詐、不良信息傳播等比較突出的問題是信息產(chǎn)業(yè)部SP監(jiān)管工作的重要內容,對無證經(jīng)營的將堅決取締。nn  祝軍也表示,規(guī)范SP市場的工作將長期開展下去,《關于規(guī)范移動信息服務業(yè)務資費和收費行為的通知》(574號文件)規(guī)定的所有措施,在2007年3月之前將全部落實。同時政府將依靠制定法律、法規(guī)建立長效機制。nn  對于違規(guī)SP,信息產(chǎn)業(yè)部通常的做法是先進行通告曝光并給出一定的整改時限,同時通知SP接入的電信運營商,由各運營商上報處理意見。記者了解到,配合聯(lián)動治理機制,信息產(chǎn)業(yè)部正在醞釀建立信譽管理制度,記錄SP的違規(guī)行為,并根據(jù)違規(guī)事實給予紅牌或者黃牌警告處罰。(北京參考記者 韓元?。﹏n來源:新華網(wǎng)
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