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人大代表稱虛擬貨幣或成非法集資


????Q幣交易存在監(jiān)管隱患 代表建議出臺管理辦法nn  本報(bào)訊 (記者 郭愛娣) 針對Q幣交易存在的監(jiān)管隱患,全國人大代表、湖北省教育廳副廳長周洪宇昨天建議盡快明確網(wǎng)絡(luò)貨幣的主管機(jī)構(gòu),出臺管理辦法。全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平表示,中國人民銀行將調(diào)研網(wǎng)絡(luò)貨幣。nn  “網(wǎng)絡(luò)貨幣具有人民幣賬戶充值性質(zhì)卻得不到有效保護(hù),運(yùn)營商吸引用戶不斷充值類似于非法集資,而且廣泛存在以網(wǎng)幣為掩護(hù)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象?!弊蛱欤芎橛盍信eQ幣等網(wǎng)絡(luò)貨幣三大問題。nn  周洪宇介紹,由于網(wǎng)絡(luò)貨幣的充值和實(shí)際提供服務(wù)的過程是分離的,因此運(yùn)營商對保護(hù)網(wǎng)幣安全的態(tài)度往往比較消極。QQ號失竊,Q幣也就無影無蹤了。因此,具有人民幣充值賬戶性質(zhì)的Q幣等網(wǎng)絡(luò)貨幣,卻沒有得到相應(yīng)的保護(hù)。nn  根據(jù)騰訊的官方數(shù)據(jù),Q幣的使用人數(shù)已經(jīng)超過2億。目前Q幣的交易如此繁榮,顯示了網(wǎng)絡(luò)“硬通貨”的成色。據(jù)此,周洪宇擔(dān)心運(yùn)營商一邊對真實(shí)收入逃稅,一邊虛造收入洗錢,還可能通過非常優(yōu)惠的促銷活動鼓勵用戶多充值網(wǎng)絡(luò)貨幣。而相當(dāng)一部分網(wǎng)幣在賬戶內(nèi)休眠,其行為類似于吸納資金,這可能滑向非法集資。nn  周洪宇還指出,正是因?yàn)閭€別虛擬貨幣成了人民幣的“等價物”,甚至是“網(wǎng)上人民幣”,顯示出“網(wǎng)絡(luò)硬通貨的角色”,才使得非法賭博的非法所得可以兌現(xiàn)成人民幣,進(jìn)一步滋長了網(wǎng)絡(luò)賭博行為。nn  周洪宇說,目前網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營還不規(guī)范,一些網(wǎng)站和游戲存在著明顯或者隱含的賭博行為,而網(wǎng)幣就因此成為淘寶等第三方交易平臺上公認(rèn)通行的虛擬貨幣,可以購買實(shí)物商品,換成人民幣,“這不僅嚴(yán)重危害了網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的健康發(fā)展,甚至已經(jīng)影響到國家的金融秩序”。nn  “我建議網(wǎng)絡(luò)貨幣歸中國人民銀行管理?!敝芎橛钫f,由主管機(jī)構(gòu)針對網(wǎng)幣目前出現(xiàn)的問題以及其他需要解決的問題,盡快制訂對Q幣等網(wǎng)絡(luò)貨幣的管理辦法。對此,全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平表示,現(xiàn)在網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)貨幣的發(fā)展也是一個趨勢,所以中國人民銀行的監(jiān)管也會隨著這個趨勢不斷地進(jìn)行調(diào)查研究。代表的這個建議也會促進(jìn)監(jiān)管部門去研究這些問題。 nn
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